Opis dokumentu: Uchwała organu stanowiącego w sprawie kierunku działania organu wykonawczego gminy w zakresie lokalnej polityki antykorupcyjnej i etyki działania oraz ochrony sygnalistów w administracji gminnej

I. Istota dokumentu:

Podstawowy dokument wdrożeniowy. Od niego zaczyna się każdy racjonalny proces wdrożeniowy. To źródło. Został on przygotowany w odniesieniu do administracji gminnej, ale ma odpowiednie zastosowanie do rozwiązań, które mogą zostać analogicznie przyjęte w samorządzie powiatowym i wojewódzkim.

II. Przedmiot dokumentu:

Istota proponowanego rozwiązania sprowadza się do:

1) przyjęcia przez organ stanowiący, w formie uchwały, kierunków działania dla organu wykonawczego w zakresie polityki antykorupcyjnej i etyki działania oraz ochrony sygnalistów jako jednolitej polityki lokalnej;

2) zalecenia, aby procedura zgłoszeń wewnętrznych obejmowała zgłoszenia naruszenia standardów etycznych wyznaczonych polityką antykorupcyjną i etyką działania administracji gminnej;

3) objęcia polityką wszystkich aspektów działalności administracyjnej danej JST, w tym zasad postępowania w sytuacjach konfliktu interesów, przyjmowania darowizn, udzielania zamówień publicznych oraz innych działań mających na celu zapobieganie korupcji i działaniom nieetycznym;

4) zalecenia dla organu wykonawczego / kierownika urzędu JST utworzenia w strukturze organizacyjnej urzędu JST stanowiska pełnomocnika wójta (burmistrza, prezydenta) ds. etyki i polityki antykorupcyjnej;

5) zalecenia dla organu wykonawczego / kierownika urzędu JST, aby zgłoszenia przypadków naruszenia polityki, działania następcze i postępowanie wyjaśniające prowadził pełnomocnik ds. etyki i polityki antykorupcyjnej;

6) zalecenia dla organu wykonawczego / kierownika urzędu JST, aby zobowiązał wszystkich pracowników urzędu JST oraz jednostek organizacyjnych danej JST do przestrzegania postanowień polityki lokalnej oraz stosowania się do jej zasad w codziennej pracy;

7) zalecenia dla organu wykonawczego / kierownika urzędu JST, aby zobowiązał kierowników komórek organizacyjnych urzędu JST, pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach pracy w urzędzie oraz kierowników jednostek organizacyjnych JST do aktywnego przeciwdziałania nadużyciom, w tym korupcji, przez wdrożenie i realizację procedur oraz podejmowanie działań prewencyjnych i korygujących;

8) zalecenia dla organu wykonawczego / kierownika urzędu JST, aby ustanowił odpowiedzialność kierowników jednostek organizacyjnych JST za przyjęcie, wdrożenie i monitorowanie przestrzegania polityki lokalnej w swoich jednostkach;

9) regularnego przeglądu oraz aktualizacji polityki co najmniej raz w roku, a także w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących przeciwdziałania korupcji i etyki;

10) informowania o przyjęciu polityki wśród pracowników jednostek organizacyjnych JST i mieszkańców oraz kontrahentów.

III. Dla kogo jest przeznaczony ten dokument:

• Radnych gminnych.
• Pracowników i urzędników administracji gminnej.
• Mieszkańców gmin, którzy dzięki niej mogą lepiej zrozumieć zasady funkcjonowania swoich lokalnych władz.
• Wszystkich, którzy chcą aktywnie uczestniczyć w procesie budowania transparentnej i etycznej administracji.

IV. Dlaczego warto:

Uchwała stanowi kompleksowe narzędzie wspierające tworzenie uczciwej i transparentnej administracji gminnej. Dokument nie tylko zapobiega korupcji, ale także wzmacnia zaufanie obywateli i podnosi jakość świadczonych usług.

Uchwała otwiera drzwi do aktywniejszego uczestnictwa mieszkańców w życiu gminy. Dzięki niej każdy obywatel może zgłaszać nieprawidłowości i mieć pewność, że jego głos zostanie wysłuchany.

Uchwała ma na celu zapewnienie, że urzędnicy gminni działają w sposób uczciwy i transparentny. Dzięki niej mieszkańcy mogą mieć pewność, że ich sprawy są załatwiane zgodnie z prawem i bez jakichkolwiek przekrętów.

Uchwała harmonizuje działania gminy z obowiązującymi przepisami prawa, w tym z przepisami o przeciwdziałaniu korupcji. Dokument wprowadza szereg rozwiązań wykraczających poza minimalne wymagania ustawowe, co świadczy o wysokim standardzie etycznym gminy.

Uchwała ta jest kluczowym narzędziem w walce z korupcją i promowaniu transparentności w administracji gminnej.

Jest to fundament działań zgodnych z zasadami dobrego zarządzania, które służą zarówno społeczności lokalnej, jak i całemu systemowi demokratycznemu.

Dzięki wdrożeniu uchwały jednostki samorządu terytorialnego zyskują narzędzie pozwalające na skuteczne przeciwdziałanie korupcji, wzmacnianie standardów etycznych oraz ochronę osób dbających o praworządność w strukturach administracyjnych. Jest to inwestycja w lepszą przyszłość gminy oraz budowę bardziej odpowiedzialnego społeczeństwa obywatelskiego.

Korzyści z wdrożenia uchwały:

Zwiększenie zaufania mieszkańców do administracji gminnej.
Poprawa efektywności i transparentności działań organów wykonawczych.
Ochrona interesów publicznych przed korupcją.
Wzmocnienie pozycji sygnalistów jako kluczowych elementów systemu antykorupcyjnego.
Promowanie kultury etycznej wśród pracowników administracji.
Zarzadzanie zgodnościami i ryzykami.
Podniesienie standardów zarządzania publicznego – wdrożenie zasad etycznych i antykorupcyjnych przyczynia się do lepszej organizacji pracy urzędów oraz skuteczniejszego realizowania celów publicznych.
Wzmocnienie zaufania społecznego – działania przejrzyste i zgodne z przepisami zwiększają zaufanie obywateli do organów samorządowych.
Zmniejszenie ryzyka prawnego i finansowego – prewencja korupcji i ochrona sygnalistów ograniczają możliwość występowania sytuacji kryzysowych w administracji.

V. Dostępność:

Dokument jest dostępny w formie elektronicznej, co ułatwia jego implementację i aktualizację. Dokument jest odpowiedni dla każdej gminy, niezależnie od jej wielkości czy lokalnych uwarunkowań.